“Fractura” entre CCAA: CSIF plantea la homogeneización de contenidos del sistema educativo en toda España y un marco legal que reconozca la autoridad del profesorado

La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas, ha presentado este lunes un estudio sobre el sistema educativo en España a partir de diferentes indicadores oficiales*. Se trata de "un diagnóstico completo" del sistema educativo español y en el que "se han detectado sus problemas estructurales entre 2009 (un año antes de los recortes por la crisis económica) y 2025".

El estudio (‘Informe del Sistema Educativo Español 2009-2025 en clave CSIF’) recoge "los cinco grandes problemas que castigan" la educación en España:

• Interinidad estructural del 30 por ciento.• Falta de inversión real. La inflación "se come el gasto en educación en los últimos 15 años: el gasto por alumno solo crece 17 euros y las aulas reciben casi 400.000 estudiantes más".• "Fractura" entre comunidades autónomas en gasto por alumno, abandono escolar y brecha salarial docente.• Altas tasas de repetición. España quintuplica la media europea y lejos de ser un remedio pedagógico, indica el futuro abandono escolar.• Privatización "silenciosa" por falta de inversión: la pública ha perdido 15 puntos en Grado Superior en quince años en el caso de la FP.

Además, "se dan efectos perversos y la tasa de repetición se dispara en los centros públicos centros públicos a partir de la ESO, siendo prácticamente el doble que en la privada".

La paradoja del esfuerzo sin resultado

Los datos analizados "demuestran un esfuerzo de mejora del sistema educativo que no se ha traducido en mejores resultados: el gasto educativo nominal ha aumentado casi un 40 por ciento, pero la inflación acumulada devora prácticamente todo ese incremento".

El sistema educativo "se diferencia bastante al de 2009: la tasa de abandono escolar temprano ha caído 18 puntos porcentuales, el número de docentes públicos ha crecido un 16,5 por ciento y la Formación Profesional ha doblado su alumnado, entre otros indicadores". Sin embargo, el balance del sistema es de "fracaso técnico respecto a los estándares europeos. España incumple los cuatro indicadores de la Estrategia Educación y Formación 2030 de la UE: el abandono escolar supera en casi cuatro puntos el objetivo del 9 por ciento marcado; el bajo rendimiento en Lectura, Matemáticas y Ciencias excede ampliamente el umbral del 15 por ciento fijado por la UE; la tasa de repetición en Secundaria multiplica casi por cuatro la media europea, y el gasto educativo por alumno es hoy, en términos reales, igual a la de 2009 sin tener en cuenta las nuevas necesidades del sistema".

La conclusión del informe elaborado por CSIF es que el sistema educativo español "ha crecido en volumen, pero no en calidad, porque en la inversión ha pesado más la expansión del sistema sobre su eficacia. Por ejemplo, se han contratado más docentes, pero sobre todo interinos (1 de cada 3 docentes públicos carece de plaza fija, lo que imposibilita el desarrollo de proyectos educativos a largo plazo y finalmente repercute en la calidad de la enseñanza)".

Las propuestas de CSIF pueden resumirse en:

• Sistema Educativo. Apuesta por la estabilidad normativa, refuerzo de la orientación educativa para reducir la tasa de repetición, apostar por la educación pública como garantía de calidad homogénea en todo el territorio, un marco legal que reconozca la autoridad del profesorado y un pacto de Estado por la Educación que garantice estabilidad normativa al menos dos legislaturas.• Modelo Curricular. Homogeneización de competencias básicas en todas las comunidades autónomas, refuerzo de la Formación Profesional pública, itinerarios educativos reversibles con pasarelas efectivas entre FP y Universidad, prueba única de acceso a la universidad homologada por el Estado que garantice la igualdad de condiciones para todos los estudiantes.• Recursos e Inversión. Incremento progresivo hasta el 7 por ciento de PIB en educación pública y gasto mínimo por alumno de 7.421 euros garantizado por el Estado, reducción efectiva de ratios de aula mediante plazas estructurales permanentes con apoyos y desdobles y separación del gasto estructural propio y el procedente de fondos europeos.• Estatuto Docente. Reducción de la interinidad al 8 por ciento mediante convocatorias anuales de oposiciones suficientes, recuperación de poder adquisitivo perdido y vinculación de los incrementos salariales futuros al IPC real, carrera profesional remunerada con tramos objetivos que incentive la formación continua, mismas condiciones básicas en todo el Estado y horario lectivo máximo fijado por ley nacional (25 horas semanales en Primaria, 18 horas semanales en Secundaria).

Pacto de Estado que permita reformar el sistema educativo

El sindicato CSIF iniciará en los próximos días una ronda de contactos con el Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes, así como con el conjunto de las fuerzas políticas, con el objetivo de trasladar su informe y reclamar la puesta en marcha de un Pacto de Estado que permita reformar el sistema educativo público y "adaptarlo de manera estable a las necesidades actuales de la sociedad española".

La "paradoja" de Castilla y León

Y los datos de Castilla y León revelan "una paradoja que la Junta de Castilla y León debería explicar". El abandono escolar "está entre los más bajos de España, rozando el objetivo europeo del 9%, un dato que habla bien del profesorado de esta Comunidad", recuerda la presidenta del sector de Educación de CSIF Castilla y León, Isabel Madruga. "Pero esos mismo docentes trabajan en condiciones inaceptables”, ya que, según precisa, "uno de cada tres es interino, cuatro puntos más que hace cinco años. En cuanto a los salarios, la situación es igualmente inaceptable. Un docente del Cuerpo de Maestros Castilla y León, con 15 años de experiencia, cobra 124 euros menos al mes que la media nacional; y en el caso de profesor de Secundaria y equivalentes cobra 148 euros menos al mes que la media nacional. Buenos resultados, a pesar de la precariedad, y no gracias a la política educativa de la Junta".

CSIF exige convocatorias de oposiciones "reales" y equiparación salarial inmediata.

(*) Fuentes utilizadas para elaborar el informe. Datos oficiales del Ministerio de Educación y Formación Profesional, Encuesta de Población Activa (EPA), Eurostat, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y la, Asociación Internacional para la Evaluación del Rendimiento Educativo (IEA). De esta manera, se han analizado por comunidades autónomas las cifras de alumnado (tanto en centros públicos como privados), profesorado (ratio alumno/docente y tasa de interinidad), gasto educativo (por alumno y dependencia de fondos europeos), resultados educativos (abandono escolar temprano e informes PISA), Sociedad y empleo (tasa de paro, paro juvenil y tasa de ‘ninis’), y retribución de docentes (retribución bruta mensual, retribución bruta mensual frente a la media nacional y frente al máximo nacional).

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